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（過去のひとりごと）

２００６年９月２日（土）「日本初！パーキングパーミット制度運用開始」

１ヶ月ちょっと前の話ですが、７月２９日に、全国で初めて、佐賀県にて「パーキングパーミット制度」の運用が開始されました。

この制度は、ひと言で言えば、身体障害者用駐車スペースの利用において、利用者許可証を提示することを求める制度です。日本身体障害者社会人協会・理事長の山崎氏が佐賀県のユニバーサルデザイン推進プロジェクトに関わり、この制度の実現に尽力しました。日本身体障害者社会人協会としても、この制度の全国的な普及に努めていく方針です。

この制度を施行した背景は、身体障害者用駐車場の利用対象者となる身体障害者以外の人が平然と利用していることが近年多発し、実際にそのスペースを必要としている人が駐車できないという大きな問題が存在していることです。

心ない人の違法駐車はもとより、市販の「車いすマーク」を車に貼ったり、公安委員会発行の「駐車禁止指定場所除外指定車」のステッカーをコピーして健常者が路上に違法駐車するという事件さえ多発しています。

このスペースの利用においては、対象者や利用方法が法定されておらず、罰則もないため、設置・管理者や身体障害者自身も「駐車しないでください」「私はここにしか駐車できないんです」と言うことしかできないのが現状であり、有効な解決策はなかなか出てきませんでした。

これに対し、欧米では身体障害者用駐車場に駐車するための基準が存在し、パーキングパーミットと呼ばれる駐車許可証があって、対象となる運転者はこの許可証を提示することで身体障害者用駐車スペースに駐車することができます。許可証が提示されずに、このスペースに駐車していると違法駐車とされ、レッカー移動ならびに罰金が科されます。たとえ、許可証を持った運転者であっても、許可証の提示がなければ違法駐車とされてレッカー移動されることもあります。このようなルール（法律）があるから、欧米では身体障害者用パーキングがスムーズに運営され、その数もたくさんあります。また、アメリカでは、一時的障害者（けが人、妊婦）にも一定期間に限り、許可証を提供している州もあります。

佐賀県の制度は、「あくまでも任意の、いわばこの建物や施設の管理者の人と県とが協定を結んで一緒にやっていきましょう、ということで認める制度」であり、罰則は設けられていないので実効性が今ひとつではないかという意見もあるかと思います。しかし、罰則があるから、駐車をやめようなんていう消極的なものよりも、良識ある行動を積極的にとってもらう制度であることにこそ、意味があると思います。法律で定められたり、罰則が伴うと、かえって融通が利かず窮屈になりますから。

お互いの立場を尊重して譲り合う気持ちをはぐくみ、身体障害者をはじめ高齢者や一時的な障害者が駐車場の問題から解放され、いつでも快適に駐車できるようになることを佐賀県に示してほしいと思います。

そして、それが日本全国に広く知られ、この「パーキングパーミット制度」が採用されるようになると良いと思います☆

※　佐賀県知事の記者会見内容はこちら

※　共同通信社の記事は以下のURLをコピー＆ペーストしてご覧ください。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060707-00000084-kyodo-soci

９月１日（金）「スタンディング」

立位をとることをスタンディングと言います。これは、立位をとることが難しい人（高齢者や体幹、下肢の不自由な人など）にとっては、「健康を維持する」という意味において、とても大切なことと言われています。

「スタンディング製品ガイド」（アクセスインターナショナル作成）を参照してみると、具体的には、以下のような効用が認められているようです。この色の部分はスタンディング製品ガイドより抜粋引用。

（医学的メリット）

１．血液の循環を増進し、足のむくみやめまいを抑え、スタミナをつける。

２．排尿の機能が向上することで、残尿が減少し、感染症にかかりにくくなる。

３．胃腸の機能が向上し、便通がよくなる。

４．足腰に適度な負荷がかかるため、足のストレッチに役立つだけではなく、足腰の骨の強度を向上させることができる（骨粗鬆症を防止する）。

５．足の筋肉の萎縮を防止し、筋肉の痙攣や痙性を少なくするとともに、関節の可動域を向上させる。

６．座骨結節や尾骨にかかる圧を取り除くことができ、除圧と褥瘡予防になる。

（作業的メリット）

座っていることでできなかった作業を可能にし、日常のアクティビティを向上させるだけではなく、就業をも可能にする。たとえば、美容師、外科医、歯科医などの業務。

（精神的メリット）

立ち上がることで快適さを得るだけではなく、立つことで座っている時に気がつかなかったことに気がつくことができる。

（経済的メリット）

医学的なメリットに基づき二次障害を防止し、その結果、医療費の削減、リハビリ期間の短縮により、経済的負担を軽減することができる。さらに、介助の必要性、住宅や職場のリフォームの必要性を減少させる。また、作業的メリットにより、職場復帰における再教育に要する費用を軽減させることができる。

それでは、どのようにすれば安全に立位がとれるかというと、平行棒や歩行器、そして、立位をとることができる器具を利用することになります。平行棒や歩行器につかまって立位をとれるのであればまだしも、平行棒を使っても難しいとなると、理学療法で使用する医療用の高価なものが必要になります。平行棒にしろ、気軽に自宅に設置するのも難しいのが多くの場合でしょう。

そのような中、家庭や職場でも気軽に使えるコンパクトさや価格、安全に誰でも簡単に立位をとることができるといったニーズに応えた製品で「Easy Stand」（イージースタンド）という製品があります。

この製品は、アメリカの「アルティメイト・メディカル」という会社からのみ製作・発売されています。「のみ」と書いたのは、この類の製品がこの会社からしか販売・発売されてないからです。

国内の輸入代理店は、車いすなどの福祉機器販売をおこなっている「株式会社アクセスインターナショナル」という会社です。この会社は、私が理事として関わっている日本身体障害者社会人協会の理事長・山崎氏の経営する会社です。もし、ご検討の際は、私にご一報くだされば、ご紹介いたしますし、この会社のサイトにおいて、スタンディング機器各種を見ることができます。

ところで、価格が安いと言っても、医療の現場にあるような専門機器と比べたらという話で、単に立ち上がるだけのものでも４０万円弱、画像のもの（立位をとりながら、足を動かして運動できるタイプ）になると８０万円前後してしまいます。もっと安価に手に入れば、気軽に自宅で機能改善に取り組めますので、早く製作してくれるメーカーが国内に現れてくれるといいなと思います。

Easy Standの画像（立ち上がるだけではなく、足を動かす機能をも有しているタイプ）

☆実際に利用しているところの映像はここをクリックしてください。

１９９７年５月〜前月までの「ひとりごと」はこちら